欧盟及成员国领导人23日在布鲁塞尔举行特别峰会，同意加强欧盟外部边界管理，并向联合国难民署和世界粮食计划署增加10亿欧元(约合11.2亿美元)援助。

　　欧洲理事会主席图斯克24日凌晨举行新闻发布会表示，有效的外部边界管理是成员国的共同责任，不能让意大利、希腊等难民入境前沿国家承担所有压力。

　　他说，欧盟将于11月底在成员国建立更多的难民接待中心，协助成员国开展难民的登记注册、指纹录入，实施难民转移安置和遣返不合格者等工作。

　　会上，欧盟决定对联合国难民署和世界粮食计划署增加10亿欧元援助，以帮助逃离中东地区的叙利亚难民。

　　图斯克说，虽然不能结束难民危机，但当天的举措是朝着正确方向迈进的必要步骤。他表示，目前在叙利亚国内仍有800万难民，有400万人逃亡到土耳其、黎巴嫩、约旦、伊拉克等国，这意味着欧盟面临着多达数百万人的难民潮，形势严峻。

　　会后发表的声明表示，欧盟将坚持执行现有规则，包括《都柏林公约》和《申根协定》。声明说，欧盟将加大对叙利亚难民以及地区国家的援助；加强与土耳其的对话以促进在阻遏和管理移民流动方面的合作；帮助西巴尔干国家处理难民潮；增加欧盟资金和通过成员国额外捐款，解决非洲非法移民问题。欧盟还呼吁在联合国领导下重启结束叙利亚战乱的国际努力，并尽力推动利比亚组建民族团结政府。