经汇总,2013年中央行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)履行行政管理职责、维持机关运行开支的行政经费合计1047.94亿元,比2012年增长1.9%,略有增长的原因主要是铁路公安经费由中央财政负担的比例比2012年提高等。
取消348项收费减负1500多亿
报告相关数据显示,总的看2013年中央财政预算执行的重点是促经济保民生。
2013年财政部进一步扩大营改增试点,取消或免征了348项行政事业性收费,减轻企业负担1500多亿元。暂免征收部分小微企业增值税和营业税,为超过600万户小微企业带来实惠。
同时全国约1.2亿名农村义务教育阶段学生全部享受了免学杂费和免费教科书政策。继续按照10%的标准提高企业退休人员基本养老金水平,月人均达到1900元左右。城乡居民基本医疗保险财政补助标准提高到每人每年280元,基本公共卫生服务经费补助标准提高到每人每年30元。支持基本建成城镇保障性安居工程住房544万套、新开工建设666万套,支持完成266万户农村危房改造任务。
坚决制止地方违法违规举债行为
财政部部长楼继伟在谈到下一步财政管理时说,将密切跟踪和评估地方政府性债务风险状况,对债务高风险地区进行风险预警,坚决制止地方政府违法违规举债行为。
对于地方政府性债务管理,楼继伟指出,将研究赋予地方政府依法适度举债融资权限,建立以政府债券为主体的地方政府举债融资机制,将地方政府性债务分门别类纳入政府预算统一管理。开展地方政府债券自发自还试点。加快推进政府会计改革,建立权责发生制政府综合财务报告制度。加强风险管控,防止企业债务风险向财政风险转化,同时按照市场化原则妥善处理债务违约事件,强化市场约束。