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　　作为社会保障领域的支架性法律，《中华人民共和国社会保险法》将于明年7月1日正式实施。这部法律将给参保人员的待遇带来哪些改进？又将对我国社保制度产生什么样的影响？

　　11月23日，人力资源和社会保障部副部长胡晓义做客中国政府网，对此做出了详细解读。　　　　　　　　　　　　　　　　　

　　缴费不满15年怎么办

　　【症结】  退休前，个人缴费不满15年，只能退还个人缴费部分，并解除养老保险关系。

　　胡晓义说，社会保险法在制定中，考虑到交费不满15年的参保者有各种各样的情况，所以第十六条就多给了两条路径。一是可以交费至满15年，然后按月领养老金；二是可以转入城镇居民社会养老保险或者农村居民社会养老保险，按照国务院规定享受有关养老保险待遇。这多给的“出路”，实际上增进了老百姓的权益。

　　此外，社会保险法规定，基本养老保险基金逐步实行全国统筹，其他社会保险基金也逐步实行省级统筹。全国统筹虽尚无明确的时间表，但根据“十二五”规划建议，可以预期，未来五年这一目标能够实现。

　　【症结】 一些参保人员有这样的经历：自己或亲属得了重病要住院，先得交几万元押金，有的因清贫一时交不起，但是因他参加了医疗保险，结算后还是要报销。

　　胡晓义说，社会保险法第二十九条规定，基本医疗保险费用直接结算。直接结算减轻了垫付的负担，也减轻了报销路途往返的麻烦。

　　【症结】  失业人员过去得病只得很少医疗补助，通常是几十块钱。

　　胡晓义说，现在社会保险法第四十八条规定，失业人员领取失业保险金期间，也要参加职工的基本医疗保险，且个人不交钱，而是由失业保险基金替他交，但是享受的是职工基本医疗保险待遇，这样就大大提高了失业人员的医保待遇，有利于他有病及时治、早治好、早重返岗位。

　　胡晓义表示，社会保险法中这样的规定很多，都会对老百姓享受社会保险待遇带来积极改进。