从“小康之家”到“翻两番”

　　“小康之家”是“四个现代化的最低目标”，是“目标定低”了的“中国式的现代化”，但要实现人均收入1000美元的目标并不容易。据估计，中国如果要达到平均每人每年收入约一千美元，大约每年需要8%至10%的增长率。而当时在制定长期规划时，确定第六个五年计划（1981年到1985年）的年均增长率为4%到5%。

　　这个新构想是否可行，能否按时实现，邓小平心里并没有底。1980年六七月间，邓小平先后到陕西、四川、湖北、河南等地视察。7月22日考察即将结束时，他在听取河南省委第一书记段君毅、第二书记胡立教关于河南省经济发展情况的汇报后对他们说：“对如何实现小康，我作了一些调查，让江苏、广东、山东、湖北、东北三省等省份，一个省一个省算账。我对这件事最感兴趣。八亿人口能够达到小康水平，这就是一件很了不起的事情。”你们河南地处中原，是中州，处于中等水平，也是个标准，要认真算算账。“‘中原标准’、‘中州标准’，有一定的代表性”。“河南能上去，其他一些省也应该能上去。”

　　经过实地调研、计算和研究各种条件，包括国际合作的条件，邓小平感到达到1000美元并不容易，因此，他在1980年10月首次把一千美元的目标调整为800至1000美元。在1980年到1982年9月十二大召开前的两年间，他反复研究、论证这个指标。“经过这一时期的摸索”，他提出：“看来达到一千美元也不容易，比如说八百、九百，就算八百，也算是一个小康生活了。”如果“到本世纪末人均国民生产总值达到一千美元”，“国民生产总值就要超过一万二千亿美元，因为到那时我们人口至少有十二亿”，“我们争取人均达到一千美元，最低达到八百美元。”

　　怎样实现最低800美元这个目标？邓小平做了精心的设计和规划，他提出争取20年翻两番；10年翻一番，两个10年翻两番，“到本世纪末人均国民生产总值达到八百至一千美元，进入小康社会。”

　　1982年9月，党的十二大正式把邓小平提出的20世纪末实现小康目标的构想确定为今后20年中国经济建设总的奋斗目标，即：从1981年到本世纪末的20年，力争使全国工农业的年总产值翻两番，即由1980年的7100亿元增加到2000年的2.8万亿元左右。人民的物质文化生活达到小康水平。

　　需要说明的是，十二大报告中提出的到20世纪末“翻两番”，用的是“全国工农业的年总产值”，把2.8万亿元的总值换算为国民生产总值并按照不变价格以1980年人民币与美元的汇率计算，到20世纪末可以达到1万亿美元左右。按照人口年均增长千分之十二点五计算，20年后将达到12亿左右，人均国民生产总值是800美元。

　　十二大以后，党内党外，群情高涨，人们对未来的小康生活充满了美好的憧憬。这时，邓小平思考最多、关注最多的是，小康目标究竟是否符合中国的实际，能不能按时实现。这年10月，他在同国家计委负责人宋平谈话时说：“到本世纪末，二十年的奋斗目标定了，工农业总产值翻两番。靠不靠得住？十二大说靠得住，相信是靠得住的。但究竟靠不靠得住，还要看今后的工作。”这年年底，中国经济三年调整的任务大体完成，为随后的经济体制改革和现代化建设打下了一个较好的基础。

　　为了验证小康目标的现实可行性，1983年2月，邓小平去了经济发展较快的江、浙地区。10多天的时间里，他在苏州和杭州反复询问和论证的主题是：到2000年，能不能实现翻两番？有没有信心？人均800美元，达到这样的水平，社会上是一个什么面貌？发展前景是什么样子？

　　他得到的是这样一组数字：1977年至1982年6年间，江苏全省工农业总产值翻了一番。照这样的增长速度，用不了20年时间，就有把握实现翻两番；从1978年到1982年底，苏州的工农业总产值从65.59亿元增加到104.88亿元，人均1300多元，按当时的比价人均已接近800美元。照这样的速度，苏州大约用15年时间，到1995年就能实现“翻两番”的目标。

　　当了解到苏州地区不但可以“翻两番”，而且还可以提前5年实现“翻两番”的目标后，邓小平问：人均800美元的目标实现后，社会上是一个什么面貌？江苏的负责人根据苏州的实践，从政治、经济和文化、教育等六个方面向他描述出了一幅未来小康社会的美好蓝图。

　　在杭州，邓小平了解到：到2000年，浙江将达到人均1300多美元，通过努力可以翻三番。听到这个情况，邓小平特别提出，到2000年，江苏、浙江应该多翻一点，拉一拉青海、甘肃、宁夏这些基础落后的省，以保证达到全国翻两番的目标。

　　苏杭之行使邓小平对“翻两番”、实现“小康”目标充满了信心。3月2日，回到北京后不久，他即约请中央负责人谈话，描绘出了他在苏州了解到的达到小康目标时社会状况：“第一，人民的吃穿用问题解决了，基本生活有了保障；第二，住房问题解决了，人均达到二十平方米……第三，就业问题解决了，城镇基本上没有待业劳动者了；第四，人不再外流了，农村的人总想往大城市跑的情况已经改变；第五，中小学教育普及了，教育、文化、体育和其它公共福利事业有能力自己安排了；第六，人们的精神面貌变化了，犯罪行为大大减少。”

　　小康社会的这6条标准，既有经济、政治、文化、教育，还有就业、人的精神面貌等方面，较之“小康之家”，这是一个目标更具体、更清晰、更全面、更强调协调发展的社会目标。